【Now新闻台】行政长官李家超发表任内第三份施政报告。李家超指出，今年的施政报告继续贯彻国家主席习近平在七一重要讲话的「四点希望」，并就改革和变化阐述理念和发展目标、关键措施及绩效指标，同时制订《施政报告》附篇，细列其他措施的及相关事宜。

报告重点如下：

政制方面：

- 充分发挥「一国两制」制度优势，秉持维护国家主权、安全和发展利益的最高原则

- 成立四个由司长及副司长领导的跨政策统筹机制1. 教育、科技和人才委员会2. 发展低空经济工作组3. 发展旅游热点工作组4. 促进银髮经济工作组

- 强化公务员治理能力1. 检视公务员管理和纪律相关法律2. 推出「政府治理人才培育计划」3. 与内地开展双方「公务员交流计划」4. 研习国家事务及国际培训

- 积极推动政府及公营机构使用人工智能，加速公务数字转型

- 推出约20项数字政府及智慧城市方案

- 健全关键基础设施电脑系统安全

经济及金融方面

国际金融中心：1. 建立国际黄金交易市场和国际级黄金仓储设施2. 以「组合拳」为股票市场引入新资金和产品，包括更多以人民币计价的产品、优化监管机制，提升效率3. 善用与国家的货币互换协议，增加离岸人民币流动性4. 「新资本投资者入境计划」即日起，容许投资5000万元或以上住宅物业，计算入投资总额上限为1000万元5. 积极探讨适度扩容「债券通」(南向通)，深化「互联互通」6. 推动「转数快」与内地支付系统互联，便利市民实时小额跨境支付；落实香港注册银行的内地分行在内地发卡7. 推进保险业，尤其是非寿险业务发展，争取大型企业在港设立专属自保公司

国际航运中心：1. 设立「香港海运港口发展局」，提升研究能力和加强内外推广2. 推出税务优惠和推动国际大宗商品交易所在港设立认可仓库，建立大宗商品交易生态圈3. 推动高增值海运服务发展，包括船舶经纪、融资租赁、海事保险、海事法律及仲裁等4. 公布《绿色船用燃料加注行动纲领》，加快绿色航运中心建设5. 完成构建港口智慧系统，促进持份者信息互联互通，助力智慧港口建设

国际贸易中心：1. 构建高增值供应链服务中心，服务海内外企业，便利其赴港设立离岸贸易指挥总部2. 提升法定最高弥偿百分率至95%，推动中国信保落户香港3. 积极推动总部经济，吸引海内外重点企业在港设立总部或分部业务，便利香港公司外国人员至内地「一签多行」签注有效期至最长五年4. 即日起，削减烈酒税，推动烈酒贸易。进口价200元以上的烈酒(酒精浓度多于30%的酒类)，200元以上部分的税率由100%减至10%，而200元以下部分及进口价在200元或以下的烈酒，税率维持不变

- 国际航空枢纽1. 充分利用三跑道系统的航运能力，开拓新航点和航班2. 扩大「机场城市」规模超过一倍，打造世界领先新地标3. 完成「香港国际机场东莞空港中心」第一期建设，超前部署第二期发展，强化航空货运优势

发展新质生产力方面

国际创新科技中心：

- 制订香港新型工业中长期发展方案，推动成立「香港新型工业发展联盟」，促进「政、产、学、研、投」协作

- 推进第三个「InnoHK创新香港研发平台」，聚焦先进製造、材料、能源及可持续发展

- 扩大研究和创科产业投资1. 设立100亿元「创科产业引导基金」，加强引导市场资金投资指定策略性新兴和未来产业，系统性建设创科产业生态圈2. 优化「创科创投基金」，调拨15亿元与业界配对成立联合基金，进一步提升香港初创生态圈建设3. 发挥港投公司「耐心资本」力量，合力吸引创科企业落户和扎根香港

- 吸引国际初创加速器落户香港，推出「创科加速器先导计划」，拨款1.8亿元以1(政府)：2(机构)的配对比例，资助上限为3000万元，促成初创企业壮大

- 发展低空(1000米以下空域)经济，建设低空经济管理系统1. 成立「发展低空经济工作组」，制订发展策略和跨部门行动计划2. 开拓低空飞行应用场景，全力推行试点项目，设立地点开拓无人机应用，包括无人机配送、测量、汇演和搜救等3. 修订相关法规，包括放宽「超视距飞行」和无人机重量和载货限制，推动市场加大研发投入4. 与内地商讨共同建设低空跨境航线、出入境及清关安排和基础设施配套等5. 研究部署低空基础建设，以实时管理低空活动网络等，工作组会就建设低空活动配套设施，如起降场、充电站、通讯网络、航路网络和管理等方面开展技术研究及规划

- 推进通讯科技发展，研究简化申请营办低轨卫星牌照的审批流程，并适时向市场提供更多合适的无线电频谱

-推展航天科技发展，在InnoHK研发平台下成立一所研究中心，参与嫦娥八号任务

- 新能源运输基金预留7.5亿元，资助的士及小巴公司购置电动车

- 进一步推动新能源发展1. 设立可持续航空燃料2. 发展可持续航空和绿色船用燃料供应链3. 推动绿色氢和低碳氢能

区域知识产权贸易中心：

- 扩大科创、文创产业的知识产权交贸生态圈，强化区域知识产权贸易中心地位

- 完善知识产权法例架构，明年提出建议加强《版权条例》保障人工智能技术发展，并就优化知识产权诉讼程序提交修例建议

- 知识产权署辖下的商标注册处明年推出全新人工智能辅助图像检索服务

- 明年参与世界知识产权组织法律判决资料库

- 与持份者商讨筹划设立本地专利代理服务的规管安排，涵盖资历及注册等方面

- 开发实用教材供培训机构使用，将惠及23个不同行业的从业员

国际医疗创新枢纽：

- 推动生物医药技术新质生产力，政府会以制度创新配合科技创新，发展香港成为国际医疗创新枢纽

- 加快改革药械审批制度1. 发展国际医疗创新枢纽，加快药械审批制度，扩展「1+」审批机制至所有新药2. 落实「香港药械监管中心」成立时间表和迈向「第一层审批」路线图3. 推进规管医疗器械立法準备工作

- 全方位提升香港临床试验能力及推动创新生物医药成果转化1. 港深共同建设「大湾区临床试验协作平台」2. 成立「真实世界研究及应用中心」，加快新药在香港、内地和国外审批上市3. 支持在香港进行生物医药技术研发、临床试验及应用

推动数字经济和实体经济融合发展：

- 加快产业数字转型、加强数字基础建设、研究促进数据交易生态，以大湾区作试点，探讨便利数据跨境流动安排

- 积极推动企业贸易数字化改革

- 研究如何从人才、金融基建及科技、法例等方面促进贸易电子化，减低贸易成本及提升贸易生态圈

#要闻